體育場館匱乏

　　在大街上跑步，不太安全；公園里鍛煉，沒那么多設(shè)施;去體育館，要費(fèi)用且擁擠……到學(xué)校鍛煉健身或許是一個(gè)不錯(cuò)的選擇——在成都市5003個(gè)體育場地中，歸屬教育系統(tǒng)的共2297個(gè)。為緩解民眾健身場地不足的矛盾，2010年2月5日，《成都市學(xué)校體育設(shè)施向市民開放使用管理辦法》出臺(tái)，規(guī)定成都市區(qū)域內(nèi)具備條件的市屬高校、中學(xué)和小學(xué)向市民開放學(xué)校運(yùn)動(dòng)設(shè)施，非節(jié)假日每天不低于2小時(shí)，節(jié)假日和寒暑假期間每天不低于8小時(shí)。規(guī)定已實(shí)施了四年，情況和效果究竟怎樣?

　　家門口的運(yùn)動(dòng)場

　　在天涯石社區(qū)，天涯石小學(xué)是居民鍛煉身體最常去的地方，住在附近的王剛幾乎每天來，“有時(shí)是早晨，有時(shí)是晚上。過來跑跑步，出身汗。”剛跑完圈的王剛擦著額頭上的汗，氣喘吁吁地說。雖然天色漸暗，但像王剛這樣在這所小學(xué)健身的社區(qū)居民還有不少，打籃球、羽毛球、乒乓球、跑步，場面很是熱鬧。該校校區(qū)雖然不大，但各類體育設(shè)施還算齊全，供成人和兒童鍛煉的場地全部對(duì)外開放，附近居民樂在其中。同樣的景象，在西勝街的樹德協(xié)進(jìn)中學(xué)、少城小學(xué)也能看到。

　　市民到學(xué)校健身，通常只需出示身份證，或在所在的社區(qū)開一身份證明卡，并填寫好學(xué)校登記表和社區(qū)登記表就成。住在蓮花社區(qū)的張華強(qiáng)就是憑身份證明卡，已經(jīng)在川師大附中(初中部)打了兩年多的籃球。“出小區(qū)走幾步就能打球，對(duì)我們這些上班族來說很方便。”張華強(qiáng)說，“每天都去，出出汗，心情都要舒暢些。”

　　開放力度還不夠

　　王剛、張華強(qiáng)是幸運(yùn)的，住在成都南門的黃鋒的運(yùn)氣就差了。他所在小區(qū)附近有兩所小學(xué)一所中學(xué)，但每次黃鋒想進(jìn)去鍛煉，都被學(xué)校門衛(wèi)以各種理由拒絕。而據(jù)記者了解，黃鋒的遭遇并非個(gè)案，在成都市區(qū)眾多所中小學(xué)中，沒向市民敞開大門的不在少數(shù)。其中不乏成都七中(林蔭校區(qū))、北京師范大學(xué)成都實(shí)驗(yàn)中學(xué)、龍江路小學(xué)等知名學(xué)校。放學(xué)之后，這些學(xué)校一律鐵將軍把門，體育設(shè)施靜靜地矗立在操場上，很是孤寂。

　　學(xué)校緊閉大門令想進(jìn)校健身的人失望，而不少開放校園設(shè)施的學(xué)校卻為人氣不旺苦惱。新華路小學(xué)的門衛(wèi)說:“學(xué)校要求只要有身份證就可以進(jìn)校，可來的人很少，最近一個(gè)星期才來了一個(gè)打球的。”信息不對(duì)稱，似乎是原因，“居民還可以隨便進(jìn)附近的學(xué)校鍛煉啊?真的不知道。”38歲的陳露喜歡跑步，多年來她只在小區(qū)步道上鍛煉，聽說附近的學(xué)校是開放的，很是吃驚。

　　記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別對(duì)外開放的學(xué)校，設(shè)有較高的進(jìn)校門檻，除要求在社區(qū)辦卡外，還要到學(xué)校德育處登記填表，甚至要求鍛煉者自購意外傷害保險(xiǎn)。顯然，宣傳不力、手續(xù)麻煩、開放時(shí)間不合理等都是制約市民進(jìn)校園鍛煉的原因。

　　學(xué)校有苦衷沒熱情

　　上級(jí)主管部門要求中小學(xué)校園對(duì)市民開放，但部分學(xué)校卻不予執(zhí)行。“校園開放說起來大家都會(huì)覺得是個(gè)好事情，可是真的不好做。”一位不愿透露姓名的中學(xué)校長告訴記者。每年兩會(huì)期間都有人大代表、政協(xié)委員提，成都市也在積極地做，但在實(shí)際操作過程中也的確遇到很多困難。“比如說市民在學(xué)校鍛煉時(shí)產(chǎn)生口角，發(fā)生斗毆，學(xué)校根本沒法管，有的把體育器材弄壞了學(xué)校怎么辦?只要是發(fā)生在學(xué)校的安全事故我們都脫不了干系。其實(shí)，體育設(shè)施對(duì)外開放等于就是整個(gè)學(xué)校對(duì)外開放，安全隱患是顯而易見。”這位校長說。

　　此外，經(jīng)費(fèi)和人員配備也是問題。不少學(xué)校訴苦道，“把開放校園的任務(wù)全部推給學(xué)校，其他部門都不愿配合，學(xué)校義務(wù)提供場地，還要抽出老師假期加班負(fù)責(zé)管理，如果還要獨(dú)自承擔(dān)各種責(zé)任，那學(xué)校肯定沒有熱情。而且，學(xué)校體育場館設(shè)施畢竟屬于內(nèi)部設(shè)施，其主要用途是保證學(xué)校的體育教學(xué)活動(dòng)，開放后，使用率高和損耗率也高，修建和翻新的時(shí)限越來越短，資金缺口越來越大，需追加專項(xiàng)資金投入。”采訪中，幾乎每個(gè)市民都對(duì)學(xué)校開放體育設(shè)施表示歡迎，可學(xué)校的確也有自己的擔(dān)憂和苦衷，可惜的是，學(xué)校擔(dān)憂的問題目前根本沒有答案。